隨著全球性的半導(dǎo)體人才短缺問題愈發(fā)嚴峻，一些主要國家及地區(qū)對半導(dǎo)體工程師和技術(shù)人員的競爭正不斷加劇。其中，美歐日韓和中國臺灣的芯片法案和相關(guān)政策除了致力于加強對當(dāng)?shù)厝瞬诺呐囵B(yǎng)、激勵和“阻攔”，也強化了對國際頂尖半導(dǎo)體人才的爭奪，而美國的芯片法案堪稱引發(fā)全球半導(dǎo)體人才競賽的導(dǎo)火索之一。

這些政策勢必將對全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的人才流向產(chǎn)生不同程度影響，以及直接和間接加劇國內(nèi)半導(dǎo)體人才短缺和產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的困境。對此，探索其中的破局方法和策略思路具有極大的戰(zhàn)略意義和重要性。專家指出，在強化海外引才保障方面，中國應(yīng)最大限度推動“應(yīng)引盡引”、“能引則引”，以及盡快出臺相關(guān)措施，系統(tǒng)性、全方面的保障一些重點企業(yè)和人士。

“西進東出”趨勢牽動半導(dǎo)體人才流向

隨著地緣政治影響持續(xù)發(fā)酵、逆全球化趨勢加強，以及鑒于芯片是“第四次工業(yè)革命”核心，中國、韓國、日本、美國和歐盟等紛紛將發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)上升到重大戰(zhàn)略層面。而由于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之一就在于人才競爭，各國及地區(qū)又紛紛出臺相關(guān)法案和政策加強對當(dāng)?shù)厝瞬诺呐囵B(yǎng)、保護和激勵等，并在全球范圍內(nèi)展開對半導(dǎo)體人才的爭奪戰(zhàn)。

對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才走向形勢，一位行業(yè)資深觀察人士在接受集微網(wǎng)采訪時表示，“2023年全球集成電路產(chǎn)業(yè)鏈布局的成本與效率導(dǎo)向勢必要讓位于安全原則和韌性偏好，出現(xiàn)了區(qū)域化與短鏈化同步、產(chǎn)業(yè)格局‘西進東出’的趨勢，不少跨國半導(dǎo)體企業(yè)將重新思考既往布局與未來規(guī)劃問題，由此引發(fā)了半導(dǎo)體人才等資源的全球短缺和風(fēng)險偏好明顯弱化?！?/span>

比如去年美國對華出口管制新規(guī)出臺后，“美國人”規(guī)則的相關(guān)限制影響了全球半導(dǎo)體人才的正常流動，如果在2023年美國及其盟國進一步升級半導(dǎo)體“人才隔離”措施，中國大陸及港澳地區(qū)有可能面臨高水平半導(dǎo)體人才加速流失的極大困境，而東南亞以其獨特的地緣戰(zhàn)略區(qū)位，有可能會成為很多國際半導(dǎo)體企業(yè)在亞洲布局的新選擇，從而吸引更多半導(dǎo)體人才。

與此同時，歐盟、日韓和中國臺灣頒布的芯片法案和相關(guān)政策也強化了對國際頂尖半導(dǎo)體人才的競爭。其中，盡管歐盟的芯片法案沒有刻意針對中國，但多家公司已宣布將在歐洲興建半導(dǎo)體制造廠，這勢必會讓原本就已具有發(fā)展半導(dǎo)體生態(tài)的歐洲加速集聚一批人才，甚至?xí)颉敖睾币恍┲袊雽?dǎo)體人才轉(zhuǎn)到歐洲工作，客觀上加劇國內(nèi)半導(dǎo)體人才短缺的困境。

談及產(chǎn)業(yè)影響方面，上述行業(yè)觀察人士稱，半導(dǎo)體人才競爭已經(jīng)升級為全球焦點，自然會引發(fā)行業(yè)薪資水平、福利待遇的全面提升，對吸引更多高水平人才進入行業(yè)有利。